打破“边界效应” 长三角实现更高水平区域分工

时间:2019-03-26 10:41:27  访问人数:583  来源: 经济参考报

  尽管面临复杂多变的宏观经济形势,但记者在长三角地区调研时发现,在一体化发展国家战略下,这个改革开放的先头兵已通过加快新旧动能转换、实现更高水平的区域分工,站上了高质量发展的新台阶。


 

  经济动力率先向高质量发展转换


 

  长三角是“中国制造”和外向型经济的代表性区域之一。面对全球经济放缓、国内经济主动调结构等诸多困难,长三角地区一边放眼全球前沿产业,寻找新的发展动力,一边用信息化、智能化对传统产业进行转型升级。


 

  玻璃可以有多薄?答案是0.12毫米。国内自主研发生产的超薄玻璃日前在安徽蚌埠下线,不仅透光率高,而且韧性好,即使被弯曲成环状也不会折断。中建材蚌埠玻璃工业设计研究院院长告诉记者,这种超薄玻璃技术已实现国际领先,可完全取代进口,为曲面显示、可穿戴设备等前沿科技领域打下良好基础。


 

  在过去的2018年,上海张江“药谷”多个创新药取得突破:君实生物用于黑色素瘤治疗的国内首个肿瘤免疫治疗药物PD-1抑制剂获批上市;和记黄埔的抗肿瘤国家一类新药呋喹替尼获批上市;再鼎医药用于卵巢癌患者维持治疗的创新肿瘤靶向药物上市……


 

  一名工人、7条机械手,经过6道冲压工序、10秒时间,一根用于太阳能电站的太阳能跟踪支架系统的轨道支撑架就此产生。这是苏州宝嘉新能源科技有限公司自主研发的冲压智能车间,可以为企业降低20%左右的生产成本。


 

  从高新材料到创新药,再到智能制造,长三角经济率先进行动力转换,为高质量发展注入了更强劲的驱动力。


 

  经过多年培育,浙江正日益成为数字经济创新创业的沃土,杭州数字经济对经济增长贡献率逾50%;江苏正加快形成集智能设计、智能产品、智能装备和智能技术及服务于一体的全产业链;上海瞄准产业链、价值链高端,正在建设全球卓越制造基地;安徽科技制造业全面发力,区域创新能力连续六年居全国第一方阵。


 

  积极寻求高水平区域分工合作


 

  公路网编号为G60的沪昆高速公路始于上海松江区,途经浙江,止于云南昆明。2018年6月,苏浙皖8个城市齐聚上海签署了共建共享G60科创走廊战略合作协议,上海松江,浙江嘉兴、杭州、金华、湖州,江苏苏州和安徽宣城、芜湖、合肥等9城从交通要道变身创新高地,成为长三角高质量一体化发展的重要引擎。


 

  安徽省社科院城乡经济研究所所长孔令刚认为,高铁和互联网技术的发展正在改变中国传统的城镇空间等级体系,如果说5年前安徽的合肥、宣城、芜湖等还属于泛长三角的边缘城市,如今依托G60科创走廊,这些城市拥有了成长为汇聚创新资源的中心城市的发展机遇。


 

  而产业转型与重构也促使长三角区域内城市分工不断深化。


 

  “企业在上海松江建设正泰启迪智能港,在浙江嘉兴布局华东智慧能源与电气产业基地,在安徽合肥设立智能电力制造设备基地,由此实现了产业链、价值链的最优配置。”正泰电气股份有限公司总裁陈成剑说。


 

  省域交界区域正在成为一体化发展的先行区。青浦区作为上海唯一一个同时接壤江苏和浙江的行政区,正在主动打破“边界效应”,力争成为长三角之“门”。根据《青浦、吴江、嘉善2019年一体化发展工作方案》,目前三地在充分协商的基础上已初步确定了今年推进一体化发展的51项重点工作:共同开展沪苏浙毗邻区域概念性规划研究,推进上海股交长三角中心建设,加快长三角地区院士专家企业工作站共建……


 

  上海全球城市研究院院长、长三角一体化决策咨询专家周振华认为,市场之手已经走在政府前头,正积极推动长三角一体化协同发展——从过去垂直化的产业分工、贸易分工,转向水平化的要素分工、价值链分工;资源分布结构也从过去外围向上海集聚的“虹吸”式等级结构转向区域网络式结构,各节点关系趋于平等,合作大于竞争。


 

  生态价值和绿色发展成为共识


 

  5年前,贯穿“水晶之都”浙江金华浦江县城区的东溪水沿线曾经有几百家水晶加工厂,废水废渣直排河道造成严重污染。如今,浦江地方政府和百姓已醒悟过来,将不符合环保条件的企业全部关停,持续三年时间实现了生态重建,产业也获得了转型升级。


 

  在长三角,“两山”理论早已深入人心,生态优先、绿色发展成为共识。


 

  地处浙西南山区的丽水市不乏景宁惠明茶、庆元香菇、遂昌菊米等农产精品,但多年来“养在深闺无人识”。如今,借鉴国内外可持续农业管理和评价标准,丽水打造农业区域公共品牌“丽水山耕”,一大批农产品凭借“生态优势”走出深山,走向全国。


 

  “坚持绿色发展理念,由增产导向转为提质导向。”安徽省农业农村厅副厅长陈卫东介绍说,通过畜禽粪污治理、果菜茶有机肥替代化肥、秸秆综合利用、农业废弃物回收、水生生物保护等农业绿色发展五大行动,安徽全省化肥使用量、农药施用量连续3年实现负增长,农业发展方式正在变“绿”。


 

  没有体制机制改革的支持,绿色发展难免沦为“空中楼阁”。为此,今年浙江省政府工作报告提出,全面推进“亩均论英雄”改革,倒逼各地转变经济发展方式,走上质量更高、效益更好、污染更少的绿色发展之路。


 

  上海、江苏、安徽的报告字里行间也都充分体现出“绿色发展”的理念。新的一年,上海将再淘汰落后产能1000项,低效建设用地减量15平方公里;江苏表示要综合应用环保、能耗、质量、安全等相关标准,引导退出低端低效产能,依法依规退出落后产能,进一步压减钢铁、水泥、平板玻璃等重点行业过剩产能;安徽也将退出煤炭过剩产能165万吨,推动更多产能过剩行业加快出清。

知识库

中小企业Elearning交流群
彩乐坊